（２00七年10月8日國度安全分娩監(jiān)督計(jì)劃總局令第1四號(hào)頒布） 第1章　總　　則 　　第1條　為了規(guī)范安全分娩行政復(fù)議任務(wù)，打點(diǎn)行政爭議，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法施行條例》，擬訂本規(guī)則。　　第２條　百姓、法人或者此外結(jié)構(gòu)認(rèn)為安全分娩監(jiān)督計(jì)劃部分、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部分）的詳細(xì)行政舉動(dòng)進(jìn)擊其非法權(quán)柄，向安全分娩行政復(fù)議機(jī)關(guān)哀告行政復(fù)議，安全分娩行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議哀告，作出行政復(fù)經(jīng)過議定議，實(shí)用本規(guī)則。　　第3條　依法執(zhí)行行政復(fù)議職責(zé)的安全監(jiān)管監(jiān)察部分是安全分娩行政復(fù)議機(jī)關(guān)。安全分娩行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制任務(wù)的機(jī)構(gòu)是本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全分娩行政復(fù)議機(jī)構(gòu)）。　　安全分娩行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)率領(lǐng)、反對(duì)本機(jī)關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法打點(diǎn)行政復(fù)議變亂，并按照無關(guān)規(guī)則匱乏、設(shè)備專職行政復(fù)議人員，包管行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與任務(wù)任務(wù)相順應(yīng)。　　第四條　國度安全分娩監(jiān)督計(jì)劃總局打點(diǎn)行政復(fù)議案件按照以下順序，統(tǒng)1受理，單干負(fù)責(zé)：　　（1）政策法例司按照本規(guī)則規(guī)定的期限，對(duì)行政復(fù)議哀告終止開端檢察，做出受理或者不予受理的決議。對(duì)決議受理的，將檀案資料轉(zhuǎn)送相干業(yè)務(wù)司局分口接替；　　（２）相干業(yè)務(wù)司局收到檀案資料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)領(lǐng)會(huì)核實(shí)無關(guān)環(huán)境，提出處置懲罰見解；　　（3）政策法例司按照處置懲罰見解，在２0日內(nèi)制定行政復(fù)經(jīng)過議定議書，提交本局負(fù)責(zé)人個(gè)體討論或者主管負(fù)責(zé)人核定；　　（四）本局負(fù)責(zé)人個(gè)體討論經(jīng)由或者主管負(fù)責(zé)人應(yīng)許后，政策法例司打造行政復(fù)經(jīng)過議定議書，并送達(dá)哀告人、被哀告天時(shí)第3人。　　國度煤礦安全監(jiān)察局和省級(jí)及省級(jí)以下安全監(jiān)管監(jiān)察部分打點(diǎn)行政復(fù)議案件參照上述順序?qū)嵭小５冢舱隆⌒姓?fù)議范圍與統(tǒng)領(lǐng)　　第５條　百姓、法人或者此外結(jié)構(gòu)對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部分作出的以下詳細(xì)行政舉動(dòng)不服，可能哀告行政復(fù)議：　　（1）行政責(zé)罰決議；　　（２）行政強(qiáng)迫順序；　　（3）行政準(zhǔn)許的更改、中斷、撤銷、撤回等決議；　　（四）認(rèn)為符非法定條件，哀告安全監(jiān)管監(jiān)察部分打點(diǎn)準(zhǔn)許證、資格證等行政準(zhǔn)許手續(xù)，安全監(jiān)管監(jiān)察部分沒有依法打點(diǎn)的；　　（５）認(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部分守法收費(fèi)或者守法要求執(zhí)行義務(wù)的；　　（６）認(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部分此外詳細(xì)行政舉動(dòng)進(jìn)擊其非法權(quán)柄的。　　第６條　百姓、法人或者此外結(jié)構(gòu)認(rèn)為安全監(jiān)管監(jiān)察部分的詳細(xì)行政舉動(dòng)所按照的規(guī)則不非法，在對(duì)詳細(xì)行政舉動(dòng)哀告行政復(fù)議時(shí)，可能按照行政復(fù)議法第七條的規(guī)則1并提出檢察哀告。　　第七條　安全監(jiān)管監(jiān)察部分作出的以上行政舉動(dòng)，不屬于安全分娩行政復(fù)議范圍：　　（1）分娩安全變亂調(diào)查看護(hù)；　　（２）不具有強(qiáng)迫力的行政領(lǐng)導(dǎo)舉動(dòng)和信訪回答舉動(dòng)；　　（3）分娩安全變亂隱患認(rèn)定；　　（四）公告靜態(tài)頒布；　　（５）法則、行政法例規(guī)則的非詳細(xì)行政舉動(dòng)。　　第八條　對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府安全分娩監(jiān)督計(jì)劃部分作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，可能向上1級(jí)安全分娩監(jiān)督計(jì)劃部分哀告行政復(fù)議，也可能向同級(jí)人民政府哀告行政復(fù)議。已向同級(jí)人民政府提出行政復(fù)議哀告，且同級(jí)人民政府已擔(dān)當(dāng)理的，上1級(jí)安全分娩監(jiān)督計(jì)劃部分不再受理。　　對(duì)國度安全分娩監(jiān)督計(jì)劃總局作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，向國度安全分娩監(jiān)督計(jì)劃總局哀告行政復(fù)議。　　第九條　對(duì)煤礦安全監(jiān)察分局作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，向該分局所附屬的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局哀告行政復(fù)議。　　對(duì)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，向國度安全分娩監(jiān)督計(jì)劃總局哀告行政復(fù)議。　　對(duì)國度煤礦安全監(jiān)察局作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，向國度煤礦安全監(jiān)察局哀告行政復(fù)議。　　第十條　安全監(jiān)管監(jiān)察部分構(gòu)建的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者此外結(jié)構(gòu)，未經(jīng)法則、行政法例授權(quán)，對(duì)外以自己心里作出詳細(xì)行政舉動(dòng)的，該安全監(jiān)管監(jiān)察部分為被哀告人。　　第十1條　對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部分依法寄托的機(jī)構(gòu)，以寄托的安全監(jiān)管監(jiān)察部分心里作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，按照本規(guī)則第八條和第九條的規(guī)則哀告行政復(fù)議。　　第十２條　對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部分與無關(guān)部分共同作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，可能向其共同的上1級(jí)行政機(jī)關(guān)哀告行政復(fù)議。共同作出詳細(xì)行政舉動(dòng)的安全監(jiān)管監(jiān)察部分與無關(guān)部分為共同被哀告人。　　對(duì)國度安全分娩監(jiān)督計(jì)劃總局與國務(wù)院此內(nèi)部分共同作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)不服的，可能向國度安全分娩監(jiān)督計(jì)劃總局或者共同作出詳細(xì)行政舉動(dòng)的此外任何1個(gè)部分提起行政復(fù)議哀告，由作出詳細(xì)行政舉動(dòng)的部分共同作出行政復(fù)經(jīng)過議定議。　　第十3條　上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部分按照法則、行政法例、規(guī)章規(guī)則，經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部分準(zhǔn)許作出詳細(xì)行政舉動(dòng)的，準(zhǔn)許機(jī)關(guān)為被哀告人。第3章　行政復(fù)議的哀告與受理　　第十四條　安全監(jiān)管監(jiān)察部分作出詳細(xì)行政舉動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)向無關(guān)百姓、法人或者此外結(jié)構(gòu)送達(dá)法則文書而未送達(dá)的，視為該百姓、法人或者此外結(jié)構(gòu)不曉得該詳細(xì)行政舉動(dòng)。　　安全監(jiān)管監(jiān)察部分作出的詳細(xì)行政舉動(dòng)對(duì)百姓、法人或者此外結(jié)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)大約產(chǎn)生有利影響的，應(yīng)當(dāng)示知其哀告行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議哀告期限。　　第十５條　行政復(fù)議可能書面哀告，也可能當(dāng)場(chǎng)設(shè)施哀告。書面哀告可能采納背后遞交、郵寄或者傳真等方法提出，并在行政復(fù)議哀告書中載明《行政復(fù)議法施行條例》第十九條規(guī)則的變亂。　　當(dāng)場(chǎng)設(shè)施哀告的，安全分娩行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第1款規(guī)則的變亂，當(dāng)場(chǎng)打造行政復(fù)議哀告筆錄交哀告人核查或者向哀告人宣讀，并由哀告人簽字確認(rèn)。　　第十６條　安全分娩行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議哀告之日起3日內(nèi)對(duì)復(fù)議哀告是否合適以下條件終止開端檢察：　　（1）有分明的哀告天時(shí)被哀告人；　　（２）哀告人與詳細(xì)行政舉動(dòng)有黑白關(guān)系；　　（3）有詳細(xì)的行政復(fù)議哀告和終究按照；　　（四）在法定哀告期限內(nèi)提出；　　（５）屬于本規(guī)則第５條規(guī)則的行政復(fù)議范圍；　　（６）屬于收到行政復(fù)議哀告的行政復(fù)議機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍；　　（七）此外行政復(fù)議機(jī)關(guān)還沒有受理同1行政復(fù)議哀告，人民法院還沒有受理同1主體就同1終究提起的行政訴訟。　　第十七條　行政復(fù)議哀告錯(cuò)列被哀告人的，安全分娩行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)示知哀告人更改被哀告人。　　第十八條　行政復(fù)議哀告資料不完好或者表述不明白的，安全分娩行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可能自收到該行政復(fù)議哀告之日起５日內(nèi)書面陳說哀告人補(bǔ)正。補(bǔ)正陳說應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的變亂和公道的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)因由過期不補(bǔ)正的，視為哀告人對(duì)峙行政復(fù)議哀告。補(bǔ)正哀告資料所用韶華不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。　　第十九條　經(jīng)開端檢察后，安全分娩行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議哀告之日起５日內(nèi)按以下規(guī)則作出處置懲罰：　　（1）合適本規(guī)則第十６條規(guī)則的，予以受理，并制發(fā)行政復(fù)議受理決議書；　　（２）不合適本規(guī)則第十６條規(guī)則的，決議不予受理，并制發(fā)行政復(fù)議哀告不予受理決議書；　　（3）不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)示知哀告人向有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出